Çfarë premtoi shteti dhe çfarë u bë
Tri lista zotimesh me afate: hapat e Agjendës së Reformave me BE-në, rekomandimet e Zyrës Kombëtare të Auditimit dhe plani vjetor i punës së qeverisë. Statusin e marrim vetëm nga dokumentet. Kur dokumenti mungon, statusi është i panjohur.
Agjenda e Reformave me BE-në
Të gjithë 111 hapat →Kosova u zotua për 111 hapa reformash deri në fund të 2027, në këmbim të 882,6 mln € nga Instrumenti i BE-së për Reforma dhe Rritje. Çdo hap ka afat dhe shumë parash. Deri më 1 nëntor 2026, 62 hapa kanë kaluar afatin.
Sipas vendimeve të Komisionit Evropian
Deri më 1 nëntor 2026 nuk gjetëm vendim publik të Komisionit Evropian për lirimin e fondeve për Kosovën sipas hapave të Agjendës. Prandaj çdo hap me afat të kaluar ka status të panjohur.
- Të përmbushur
- 0
- Pjesërisht
- 0
- Jo brenda afatit
- 0
- Status i panjohur
- 62
Duke shtuar vlerësimin e GLPS (burim dytësor)
GLPS është organizatë e shoqërisë civile; vlerësimi i saj mbulon disa hapa deri më 31 dhjetor 2025 dhe nuk zëvendëson vlerësimin e Komisionit.
- Të përmbushur
- 2
- Pjesërisht
- 3
- Jo brenda afatit
- 11
- Status i panjohur
- 46
Hapat sipas afatit
Afati i radhës: 31 dhjetor 2026, me 17 hapa (147,1 mln €). Pas çdo afati ka një periudhë shtesë deri në 12 muaj.
Ngjarjet kryesore
- 9 tetor 2024 – Qeveria miratoi Agjendën e Reformave (111 hapa, 882,6 milionë euro deri në fund të 2027). Burimi, f. 3 (Vendimi nr. 01/223) ↗
- 13 shkurt 2026 – Kuvendi ratifikoi Marrëveshjen e Instrumentit dhe Marrëveshjen e Huasë. Burimi (dytësor), f. 6 ↗
- 4 gusht 2026 – Qeveria dërgoi kërkesën e përditësuar për pagesë: deklaron 20 hapa të përmbushur dhe kërkon 142.625.860,03 euro. Burimi, f. 1–4 ↗
Rekomandimet e auditimit të zbatuara
Treguesi →Përqindja e rekomandimeve të vitit paraprak që Zyra Kombëtare e Auditimit i gjeti të zbatuara plotësisht. Nga 2023 përfshihen edhe ndërmarrjet publike.
Opinioni për pasqyrat e qeverisë
Opinioni për Raportin Vjetor Financiar të Buxhetit. “Me rezervë” (i kualifikuar) do të thotë që auditori gjeti gabime materiale në disa pjesë. “Theksim i çështjes” tërheq vëmendjen te një problem, pa e ndryshuar opinionin.
| Viti | Zbatuar plotësisht | Pjesërisht | Pa zbatuar | Rekomandime | Fusha | Burimi |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 36% | 8% | 56% | 766 | Të gjitha organizatat buxhetore dhe ndërmarrjet publike | RVA 2025, f. 126, Tabela 39 (rekomandimet e vitit 2024) ↗ |
| 2024 | 37% | 7% | 56% | 628 | Të gjitha organizatat buxhetore dhe ndërmarrjet publike Pa 53 rekomandimet që nuk aplikohen më. | RVA 2024, f. 122, Tabela 40 (rekomandimet e vitit 2023) ↗ |
| 2023 | 46% | 8% | 46% | 704 | Të gjitha organizatat buxhetore dhe ndërmarrjet publike Pa 39 rekomandimet që nuk aplikohen më. | RVA 2023, f. 121, Tabela 40 (rekomandimet e vitit 2022) ↗ |
| 2022 | 49% | 9% | 42% | 640 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) Pa ndërmarrjet publike; pa 9 rekomandimet që nuk aplikohen më. | RVA 2022, f. 94, tabela e zbatimit (rekomandimet e vitit 2021) ↗ |
| 2021 | 50% | 5% | 45% | 616 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) Pa 38 rekomandimet që nuk aplikohen më. | RVA 2021, f. 125, Tabela 37 (rekomandimet e vitit 2020) ↗ |
| 2020 | 45% | 7% | 34% | 803 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) Edhe 14% u mbyllën të pazbatuara. | RVA 2020, f. 76, Tabela 26 (rekomandimet e vitit 2019) ↗ |
| 2019 | 40% | 12% | 34% | 921 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) 12% në proces; 14% u mbyllën të pazbatuara. | RVA 2019, f. 11, Përmbledhja ekzekutive (ll) ↗ |
| 2018 | 39% | 18% | 32% | 1.121 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) 18% në proces; 11% u mbyllën të pazbatuara. | RVA 2018, f. 10, Përmbledhja ekzekutive (l) ↗ |
| 2017 | 34% | 26% | 40% | 1.177 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) | RVA 2017, f. 51, Tabela 17 (rekomandimet e vitit 2016) ↗ |
| 2016 | 26% | 37% | 38% | – | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) Numri gjithsej (1.162; 298 të zbatuara) jepet në RVA 2017, f. 52, Tabela 18. | RVA 2016, f. 5, Përmbledhja (rekomandimet e vitit 2015) ↗ |
| 2015 | 30% | 36% | 34% | 1.177 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) | RVA 2015, f. 29, Tabela 8 (rekomandimet e vitit 2014) ↗ |
| 2014 | 32% | 29% | 37% | 1.053 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) | RVA 2014, f. 27, Tabela 8 (rekomandimet e vitit 2013) ↗ |
| 2013 | 33% | 39% | 28% | 664 | Të gjitha organizatat buxhetore (niveli qendror, institucionet e pavarura, komunat) Shifra merret nga raporti i vitit 2014; raporti i vitit 2013 jep vetëm të dhëna për komunat. | RVA 2013, RVA 2014, f. 27, Tabela 9 (rekomandimet e vitit 2012) ↗ |
Para 2013 raportet japin të dhëna vetëm për komunat, prandaj nuk i vendosim në seri: 2012: 63% e rekomandimeve të vitit 2011 u adresuan plotësisht ose pjesërisht; 37% aspak. 2011: 38 nga 227 rekomandime (rreth 15%) u adresuan plotësisht, 83 pjesërisht, 106 (rreth 47%) aspak.
Plani vjetor i punës së qeverisë
Treguesi →Zyra e Kryeministrit nuk ka publikuar raporte vjetore të zbatimit që mund t’i gjenim në internet. Shifrat vijnë nga monitorimi i Lëvizjes FOL, një organizatë e shoqërisë civile. Aktivitetet pa përgjigje nga ministritë llogariten si të parealizuara.
| Viti | Realizuar | Plani |
|---|---|---|
| janar–dhjetor 2024 | 38% | Plani Kombëtar Zhvillimor (PKZh) ↗ |
| janar–dhjetor 2023 | 36% | Plani Kombëtar Zhvillimor (PKZh) ↗ |
| janar–dhjetor 2022 | 62% | Plani Strategjik dhe Operacional i Qeverisë ↗ Raporti i FOL për 2022 (levizjafol.org, shkurt 2023) tregon 62% të aktiviteteve dhe 49% të objektivave të realizuara. |
| mars–dhjetor 2021 | 56% | Plani Strategjik dhe Operacional i Qeverisë ↗ Mbulon vetëm muajt mars–dhjetor 2021. |
| janar–dhjetor 2020 | 42,7% | Plani Vjetor i Punës së Qeverisë ↗ Në 2020 kanë qeverisur dy qeveri; plani u miratua nga qeveria në detyrë në fillim të vitit. |
| janar–dhjetor 2018 | 64% | Plani Vjetor i Punës së Qeverisë ↗ Shifra lexohet nga grafiku; raporti nuk jep numrin gjithsej të aktiviteteve. |
Mungojnë vitet 2019, 2017 e më herët: nuk gjetëm raport vjetor të plotë.
Rregullat
- Statusi zyrtar i një hapi të Agjendës vjen vetëm nga vendimi i Komisionit Evropian për pagesë.
- Kur qeveria deklaron se një hap është përmbushur, kjo shfaqet si pretendim, jo si përmbushje.
- Vlerësimet e GLPS dhe të FOL shënohen gjithmonë si burim dytësor.
- Nuk vlerësojmë dhe nuk plotësojmë shifra që mungojnë. Boshllëqet mbeten boshllëqe.
- Shpenzimi apo deklarimi nuk është e njëjta gjë me rezultatin.