Zotimet / Agjenda e Reformave
Agjenda e Reformave: të gjithë 111 hapat
Çdo hap me afatin, shumën e parave dhe statusin sipas dokumenteve. Shtypni një hap për tekstin zyrtar dhe burimet.
Statuset: “KE” është vlerësimi zyrtar i Komisionit Evropian (deri tani asnjë vendim i publikuar). “Qeveria” është deklarata e qeverisë në kërkesën për pagesë, pa vlerësim. “GLPS” është monitorim i shoqërisë civile, burim dytësor. Përkthimi shqip është i VLERA-s; teksti anglisht është zyrtar.
1. Qeverisja, reforma e administratës publike dhe menaxhimi i financave publike
15 hapa · 122,1 mln €1.1.1 Forcimi i kapaciteteve administrative: plotësimi i rregullt i vendeve të lira, më pak pozita me ushtrues detyre dhe menaxhim më i mirë i burimeve njerëzore (Reforma e administratës publike)
1.1.1.1Raport vjetor monitorimi për burimet njerëzore sipas metodologjisë së re, i publikuar çdo vit; 95% e ministrive dhe agjencive kanë miratuar dhe zbatuar rregulloret e reja të organizimit të brendshëm; njësitë e burimeve njerëzore janë themeluar dhe kanë staf të mjaftueshëm.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Adopt an annual monitoring report on human resource management based on the new methodology and continue adopting and publishing this report on a regular annual basis; 95 % of ministries and agencies within the state administration have approved and implemented the regulations on a new internal organisation in line with LOFSAIA; Each relevant department of the Ministry of Internal Affairs and HRM units in line ministries are established and adequately staffed and trained to perform key tasks, including HRM as relevant
- Gjendja fillestare
- No annual HRM plan in place (2024); 35% (2024 -15 Ministries and 40 Executive Agencies)
- Si verifikohet
- MIA website, Official Gazette, Report on Human Resources Management
- Përgjegjës
- MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 120 ↗
1.1.1.295% e vendeve të punës përputhen me klasifikimin e ri të punëve në shërbimin civil dhe janë sistemuar sipas organizimit të ri të ministrive.Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- 95% of job positions correspond to the new job classification in the civil service and 95% of these positions are systematised fully in line with the new internal organisation of line ministries
- Gjendja fillestare
- 30% (2024)
- Si verifikohet
- Report on Human Resources Management
- Përgjegjës
- MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 120 ↗
1.1.1.380% e vendeve të lira në planin vjetor të rekrutimit plotësohen me rekrutime të rregullta të centralizuara; pozitat me ushtrues detyre bien në 20%.Afati: 31 dhjetor 202612,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- 80% planned open vacancies in the annual recruitment plan for state administration institutions are successfully filled through regular organisation of centralised recruitments and acting positions reduced to 20%
- Gjendja fillestare
- No recruitment plan in place (2023)
- Si verifikohet
- Report on Human Resources Management
- Përgjegjës
- MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 120 ↗
1.1.2 Sistem transparent i pagave dhe organizim më i thjeshtë i ministrive dhe agjencive të tyre (Reforma e administratës publike)
1.1.2.170% e pagesës së pagave në shërbimin civil automatizohet, duke lidhur sistemin e burimeve njerëzore (HRMIS) me sistemin e financave publike.Afati: 31 dhjetor 20259,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- 70% of automation of payment of salaries for civil service by linking HRMIS with Kosovo Financial management information system
- Gjendja fillestare
- 0% (2024)
- Si verifikohet
- Report on Human Resources Management
- Përgjegjës
- MIA MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 120 ↗
1.1.2.2Të dhënat për pagat në shërbimin publik sipas klasifikimit të ri publikohen çdo vit, lehtë të qasshme dhe të ndara sipas kategorive, klasave dhe pozitave.Afati: 30 qershor 20263,1 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Data on salaries in the public service according to the new job classification regulation are published annually, easily accessible and broken down into categories, classes and positions.
- Gjendja fillestare
- 0% (2024)
- Si verifikohet
- Report on Human Resources Management
- Përgjegjës
- MIA MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 120 ↗
1.1.2.3Të gjitha ministritë dhe agjencitë e tyre funksionojnë sipas metodologjisë së re të menaxhimit të performancës.Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- All line ministries and subordinated agencies function efficiently based on the new performance management methodology
- Gjendja fillestare
- 33.96% (2024)
- Si verifikohet
- Public Administration Reform Strategy- PARS 2022-2027, and Action Plan 2022- 2024
- Përgjegjës
- MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 120 ↗
1.1.2.4Të gjitha shkallët e pagave përputhen me analizën e punës, kualifikimin dhe klasifikimin e ri të pozitave në shërbimin civil.Afati: 30 qershor 20279,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- All salary grids are aligned with job analysis, qualification and correspond to the job description and job classification for the reclassified positions in the civil service according to the new internal organisation of line ministries [June 2027]
- Gjendja fillestare
- 35% (2024)
- Si verifikohet
- Report on Human Resources Management
- Përgjegjës
- MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 120 ↗
1.1.2.5Të gjithë sektorët rishikohen sipas ligjit për organizimin e administratës dhe metodologjisë së racionalizimit; planet e racionalizimit zbatohen plotësisht.Afati: 31 dhjetor 20276,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- As per National Development Strategy, all policy sectors are reviewed in accordance with the LOFSAIA and the rationalisation methodology, leading to sector-specific actions of organisational rationalisation (i.e. Action Plan(s)). The defined rationalisation action plans and related regulations and operative steps are implemented fully and comprehensively.
- Gjendja fillestare
- 30% (2024)
- Si verifikohet
- Public Administration Reform Strategy- PARS 2022-2027, and Action Plan 2022- 2024
- Përgjegjës
- MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 121 ↗
1.2.1 Plotësimi i kornizës ligjore dhe institucionale për prokurimin publik (Menaxhimi i financave publike)
1.2.1.1Kuvendi miraton ligjet e reja për prokurimin publik dhe partneritetin publiko-privat, në përputhje me legjislacionin e BE-së.Afati: 31 dhjetor 20259,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Adoption by the Assembly of the new primary laws on Public Procurement and Public Private Partnership aligned with the latest EU acquis and EU standards;
- Gjendja fillestare
- The new Public Procurement and Public Private Partnership laws not yet adopted
- Si verifikohet
- Official Gazette, E-procurement system; PPRC Reports
- Përgjegjës
- MFLT PPRC PRB Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 121 ↗
1.2.1.2Organi Shqyrtues i Prokurimit organizohet sipas ligjit të ri; të gjitha procedurat e prokurimit kalojnë përmes platformës së përmirësuar elektronike.Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- The organisation and composition of the Public Procurement Review Body is fully aligned with the new PP law; All procurement procedures processed through the upgraded e- procurement platform following the new PP Law
- Gjendja fillestare
- Organisation and composition of the Public Procurement Review Body and procurement procedures currently regulated by the old law; 0 – procurement procedures processed through the upgraded e-procurement platform following the new PP Law
- Si verifikohet
- Official Gazette, E-procurement system; PPRC Reports
- Përgjegjës
- Assembly MFLT PRB PPRC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 121 ↗
1.2.1.3Auditim vjetor i performancës për prokurimin në ministritë me rrezik të lartë, për të zbuluar dhe parandaluar korrupsionin dhe parregullsitë.Afati: 30 qershor 20276,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Annual performance audit on procurement activities in line ministries in high-risk areas to detect and prevent corruption and irregularities.
- Gjendja fillestare
- No specific audits targeting procurement
- Si verifikohet
- NAO Annual Audit Reports
- Përgjegjës
- NAO
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 121 ↗
1.2.1.410% e kontratave të mëdha publike jepen me kriterin e raportit më të mirë çmim-cilësi.Afati: 31 dhjetor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- 10% of large public procurement contracts are awarded with the use of best price-quality ratio as the contract award criterion;
- Gjendja fillestare
- 3.5% of large value contracts were awarded using the MEAT criterion of the total value of contracts signed in public procurement (2022)
- Si verifikohet
- PPRC reports
- Përgjegjës
- MFLT PPRC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 121 ↗
1.2.2 Reforma e menaxhimit të investimeve publike (projektet kapitale) (Menaxhimi i financave publike)
1.2.2.1Sistemi i e-prokurimit dhe sistemi i financave publike (KFMIS) janë plotësisht të ndërlidhur; regjistrohen zotimet kontraktuale shumëvjeçare.Afati: 30 qershor 20256,3 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- E-procurement system and Kosovo Financial Management Information System (KFMIS) are fully interoperable. Multi annual contractual commitment recordings are provided.
- Gjendja fillestare
- E-procurement system and Kosovo Financial Management Information System (KFMIS) are not interoperable
- Si verifikohet
- Treasury reports, E-procurement system
- Përgjegjës
- PPRC MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 121 ↗
1.2.2.2Së paku 75% e vlerësimeve të projekteve të mëdha rishikohen nga një funksion qendror në Ministrinë e Financave.Afati: 30 qershor 20276,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- At least 75% of large-scale project appraisals are reviewed by the central project review function established at the Ministry of Finance, Labour and Transfers (MFLT) for review of the application of methodologies and guidelines from line ministries - by either setting up a new division or tasking existing staff, for major projects covering all sources of funding
- Gjendja fillestare
- No central project review mechanism in MFLT
- Si verifikohet
- MFLT/Budget Department reports
- Përgjegjës
- MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 121 ↗
1.2.2.3Udhëzimet për vlerësimin dhe përzgjedhjen e projekteve zbatohen për të gjitha projektet kapitale; realizimi i shpenzimeve kapitale rritet në së paku 80%.Afati: 31 dhjetor 20279,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- The project appraisal and selection guidelines and methodologies, which are in line with best international standards, are systematically applied to all capital projects by all budget organizations. Indicator: increased execution rate of capital spending to at least 80%
- Gjendja fillestare
- 68% execution rate of capital spending (2023)
- Si verifikohet
- Public Investment Program, Annual Budget Financial Reports
- Përgjegjës
- MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 121 ↗
2. Tranzicioni i gjelbër dhe digjital
28 hapa · 201,9 mln €2.1.1 Shërbime publike digjitale më të lehta për qytetarët, me më pak barrë administrative dhe më shumë shërbime online (Digjitalizimi i shërbimeve publike dhe infrastrukturës)
2.1.1.1100% e ligjeve të reja që krijojnë barrë administrative shqyrtohen sipas metodologjisë për zvogëlimin e barrës administrative.Afati: 30 qershor 20259,4 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): pjesërisht
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): pjesërisht
- Teksti zyrtar
- 100% of the new laws imposing an administrative burden are reviewed in context of prevention of administrative burden according to Administrative Burden Reduction methodology
- Gjendja fillestare
- 0%
- Si verifikohet
- ABR Programme Implementation Report
- Përgjegjës
- OPM
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- GLPS (dytësor)
- 50 nga 52 ligje u shqyrtuan sipas metodologjisë (synimi ishte 100%). Deri më 31 dhjetor 2025. f. 17 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.1.2Arkat fiskale zëvendësohen me një platformë softuerike plotësisht funksionale.Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Elimination of fiscal cash registers and their replacement with fully functional software platform;
- Gjendja fillestare
- Hardware-based 57,440 active fiscal registers in place
- Si verifikohet
- Public webpage providing guidance for companies on using software-based fiscal registers
- Përgjegjës
- MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.1.3Regjistri civil ndërlidhet më mirë me regjistrat e tjerë (bizneset, ATK, adresat).Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Strengthen interconnectivity of civil registry to other government registries (Agency for Business Registration (ABRK), Tax Administration Kosovo, Address System (ARIS)
- Gjendja fillestare
- Limited interconnectivity between registries through the interoperability platform. Tax administration sytems not connected to the bunsiess registry and other registries through the interoperability platform. Civil registry not connetced to the address registry.
- Si verifikohet
- e-Governance Strategy progress report; extracts from the interoperability platform
- Përgjegjës
- MIA (Civil Registration Agency, Agency for Information Society) MIET (Kosova Business Registration Agency) MFLT (Tax Administration of Kosova) MESPI (Kosova Cadsastral Agency)
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.1.410 regjistra publikë standardizohen dhe digjitalizohen, që qytetari t’i japë të dhënat vetëm një herë.Afati: 30 qershor 20276,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- 10 public registers standardised and digitalised by the administration to improve the ‘once-only’ principle
- Gjendja fillestare
- No data governance framework in place
- Si verifikohet
- e-Governance Strategy progress report
- Përgjegjës
- MIA (Agency for Information Society)
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.1.550% e shërbimeve publike për qytetarë dhe biznese ofrohen online përmes portalit e-Kosova.Afati: 31 dhjetor 20279,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- 50% of public services for citizens and businesses are offered online through an on- line e-Kosova portal;
- Gjendja fillestare
- 14% of 700 services in the service catalogue offered online through e-Kosova portal
- Si verifikohet
- The service catalogue; e-Governance Strategy progress report
- Përgjegjës
- MIA (Agency for Information Society)
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.2 Nënshkrimi elektronik dhe portofoli i identitetit digjital (Digjitalizimi i shërbimeve publike dhe infrastrukturës)
2.1.2.1Përputhje me rregulloren e BE-së për identitetin digjital.Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Compliance with the EU Digital Identity Regulation
- Gjendja fillestare
- Digital Identity Regulation not in place
- Si verifikohet
- Ministry of Economy website Ministry of Internal Affairs website
- Përgjegjës
- MoE MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.2.2Zbatimi i legjislacionit për identifikimin elektronik dhe shërbimet e besueshme sipas rregullores eIDAS; kërkesa për t’u përfshirë në listën e BE-së për vërtetimin e nënshkrimit elektronik.Afati: 31 dhjetor 20279,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Implementing the national electronic identification and trusted services legislation compliant with the eIDAS Regulation and achieving readiness for mutual recognition of eID/trust services; submit the request to join the list of EU third countries trusted list for e- signature validation as first step towards the EU Identity Wallet; achieve readiness to participate in the Balkan Identity Wallet
- Gjendja fillestare
- Level of alignment is 100% with Regulation (EU) No 910/2014 while alignment with amendments as per Regulation (EU) 2024/1183 are 0%
- Si verifikohet
- Ministry of Economy website Ministry of Internal Affairs website
- Përgjegjës
- MoE MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.3 Shtrirje e sigurt e rrjeteve digjitale (5G), në përputhje me paketën e BE-së për sigurinë e 5G (Digjitalizimi i shërbimeve publike dhe infrastrukturës)
2.1.3.1Përafrim me Aktin e BE-së për infrastrukturën Gigabit.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Alignment with the Gigabit Infrastructure Act
- Gjendja fillestare
- No compliance with the EU 5G cybersecurity toolbox
- Si verifikohet
- Ministry of Economy website
- Përgjegjës
- MoE RAEPC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.3.2Rrjeti 5G arrin 20% të amvisërive.Afati: 30 qershor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Roll-out of 5G network and services to reach the 20% of the households.
- Gjendja fillestare
- 2%
- Si verifikohet
- Reports from Regulatory Authority for Electronic and Postal Communication
- Përgjegjës
- RAEPC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.1.3.3Përputhje me paketën e BE-së për sigurinë kibernetike të 5G.Afati: 31 dhjetor 20276,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Compliance with the EU 5G cybersecurity toolbox
- Gjendja fillestare
- No activities undertaking to implement 5G Cybersecurity Toolbox
- Si verifikohet
- Reports from Regulatory Authority for Electronic and
- Përgjegjës
- RAEPC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 123 ↗
2.2.1 Kornizë e plotë për mbrojtjen kibernetike (kërkesat e Direktivës NIS2 dhe institucione më të forta) (Siguria kibernetike)
2.2.1.1Ekipet kombëtare dhe qeveritare të reagimit ndaj incidenteve kibernetike (CERT) funksionojnë dhe marrin së paku statusin “i akredituar”.Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- National and governmental CERTs are operational and reach at least ‘accredited’ status on TF CSIRT Trusted Introducer
- Gjendja fillestare
- Based on the Law on Cybersecurity adopted by the Kosova assmebly last year, the Cybersecurity Agency- CSA (as a Cybersecurity National Competent Authority defined in NIS) is in the process of being established (the first call for applications to be published in June 2024). The National CERT will be integrated into the CSA as National Centre for Prevention and Response to Cyber Incident (NCPRCI) department. Based on the organizational chart approved by the PM, the NCPRCI department will have 12 staff. The Government CERT will be part of the Agency for Information Society (AIS). The new organizational chart of AIS is being drafted and will be approved by the end of Q3- 2024.
- Si verifikohet
- Secondary legislation on the organizational structure of CSA; Evidence of employment from MIA; Trusted Introducer web site
- Përgjegjës
- MIA (Cybersecurity Agency, Agency for Information Society)
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 124 ↗
2.2.1.2Kuvendi miraton ligjin e ri për sigurinë kibernetike, plotësisht në përputhje me Direktivën NIS2.Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Adoption of the new cybersecurity law by the Assembly in full alignment with the NIS2 directive
- Gjendja fillestare
- The current Cybersecurity Law adopted last year transposes NIS1. The drafting of the new cybesrsecurity law aligned with NIS2 is part of the National Cybersecurity Strategy. Indicator(s): The new Cybersecurity Law in full alignment with the NIS2 directive adopted in the Assembly of Kosova.
- Si verifikohet
- The website of the Kosova Assembly
- Përgjegjës
- MIA Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 124 ↗
2.2.1.3Kornizat e kërkuara nga NIS2 (strategjia kombëtare, pika e vetme e kontaktit, menaxhimi i krizave, zbulimi i koordinuar i dobësive) janë në fuqi dhe në përdorim.Afati: 30 qershor 20273,1 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Frameworks introduced by NIS2 alignment (National strategy on the security of network and information systems aligned with NIS2 requirements, single point of contact, crisis management cooperation framework at national level, CVD framework), are in place and in use
- Gjendja fillestare
- No frameworks introduced by NIS2 alignment in place
- Si verifikohet
- National Cybersecurity Strategy progress report; CSA report(s)
- Përgjegjës
- MIA (Cybersecurity Agency)
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 124 ↗
2.2.1.4Agjencia e Sigurisë Kibernetike funksionon si autoritet kompetent: me staf, me kompetenca mbikëqyrëse dhe me listën e subjekteve të përfshira.Afati: 31 dhjetor 20273,1 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Establishment of a competent authority and list of entities (the Cybersecurity Agency acting as competent authority as defined in the NIS2) is operational: sufficiently staffed, equipped with supervisory powers, performing supervisory checks; list of entities in scope of the national law corresponding to the NIS2 Directive is finalized)
- Gjendja fillestare
- Establishment of the Cybersecurity Agency (CSA) based on the current Cybersecurity Law (aligned with NIS1 directive) is in the process; Based on the current law and its secondary legislation, the CSA will have three departments and 38 staff; Based on the new Cybersecurity law aligned with NIS2 (to be adopted by Q4- 2026), the CSA will have broader mandate and increased number of staff.
- Si verifikohet
- Secondary legislation on the organizational structure of CSA; Evidense of employment from MIA; The activity report by CSA on supervisory checks
- Përgjegjës
- MIA (Cybersecurity Agency)
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 124 ↗
2.3.1 Transpozimi dhe zbatimi i Paketës së Energjisë së Pastër (Reformat e tregut të energjisë)
2.3.1.1Përafrimi i legjislacionit me paketën e integrimit të tregut të energjisë elektrike: miratohen Ligji për Energjinë, Ligji për Energjinë Elektrike dhe aktet nënligjore.Afati: 30 qershor 20259,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Align legislation with the electricity integration package in line with the Energy Community requirements by adopting the Law on Energy and the Law on Electricity and secondary legislation
- Gjendja fillestare
- Transposition of the Electricity Integration Package at an early stage
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MoE OPM MESPI MFLT MIET ERO KOSTT KESCO KEDS
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 125 ↗
2.3.1.2Miratohet Ligji për Rregullatorin e Energjisë dhe aktet nënligjore.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Adopt Law on Energy Regulator and secondary legislation.
- Gjendja fillestare
- Transposition of the Electricity Integration Package at an early stage
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MoE OPM MESPI MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 125 ↗
2.3.1.3Hapja e mëtejme e tregut me pakicë të energjisë elektrike dhe heqja graduale e çmimeve të rregulluara; KOSTT dhe ALPEX bashkohen në tregun e ditës në avancë me BE-në.Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Further open retail electricity market in parallel with transitional phaseout of the Bulk Supply Agreement to deregulate retail electricity prices in line with the requirements of the Electricity Integration Package, by which public intervention in price setting for end users can only be temporary and limited for households and SMEs; KOSTT and Albanian Power Exchange [ALPEX] to join day ahead market coupling with the EU based on the Market Coupling Operation Integration Plan [MCO IP], as approved by European Union Agency for Energy Regulators [ACER]
- Gjendja fillestare
- Transposition of Electricity Integration Package at an early stage
- Si verifikohet
- Official website of ERO and KOSTT
- Përgjegjës
- ERO ERO KOSTT MoE
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 125 ↗
2.3.1.4Energjia për mbulimin e humbjeve të operatorit të shpërndarjes blihet në treg, me çmime tregu.Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Procurement of electricity to cover losses of DSO shall be in the market and at market prices comparable to prices set at day ahead market operated by ALPEX. Reasonable volumes of DSO losses at market prices to be recognized as costs by Regulator ERO at annual DSO tariffs revision
- Gjendja fillestare
- Purchase of DSO losses from KEK 47 % and 53 % from import (2023)
- Si verifikohet
- Offical website of ERO
- Përgjegjës
- ERO
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 125 ↗
2.4.1 Zbatimi i masave për klimën dhe energjinë sipas Planit Kombëtar për Energji dhe Klimë (Politika e dekarbonizimit)
2.4.1.1Miratohet Udhërrëfyesi për Tranzicion të Drejtë, me afate dhe tregues.Afati: 30 qershor 20251,6 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- Adoption of a Just Transition Roadmap with an implementation timeline and indicators
- Gjendja fillestare
- No Just Transition Roadmap in place (2024)
- Si verifikohet
- Ministry of Economy website
- Përgjegjës
- MoE
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 125 ↗
2.4.1.2Rishikohen dhe miratohen aktet nënligjore për ligjin për ndryshimet klimatike, përfshirë bazën për sistemin e monitorimit të emetimeve (MRVA).Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Revision and adoption of the package of the secondary legislation for the implementation of the climate change law, including the legislative framework to enable the establishment of the MRVA
- Gjendja fillestare
- Primary legislation in place
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MESPI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 125 ↗
2.4.1.3Zbatohet plotësisht sistemi i monitorimit, raportimit, verifikimit dhe akreditimit të emetimeve (MRVA).Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Full implementation of Monitoring, Reporting, Verification and Accreditation (MRVA)
- Gjendja fillestare
- No MRVA in place
- Si verifikohet
- MESPI Website - Monitoring Plans
- Përgjegjës
- MESPI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 125 ↗
2.4.1.4Krijohet regjistri i konsumatorëve në nevojë dhe caktohet objektivi kombëtar për mbështetjen e amvisërive në varfëri energjetike.Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Establish a comprehensive register of vulnerable consumers and define a national objective to support energy poor households and vulnerable consumers in line with the Law on Energy and the NECP objectives
- Gjendja fillestare
- A one-year pilot programme is in place supporting 60,000 families/vulnerable consumers
- Si verifikohet
- Reports from MFLT
- Përgjegjës
- MoE MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 125 ↗
2.5.1 Procedura transparente dhe konkurruese për energjinë e ripërtëritshme (Energjia e ripërtëritshme)
2.5.1.1Shpallet plani 3-vjeçar i ankandeve dhe hapet ankandi për 150 MW energji nga era.Afati: 31 dhjetor 20243,1 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): pjesërisht
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): pjesërisht
- Teksti zyrtar
- Announce 3-year auction plan and launch auction for deployment of 150 MW of wind power
- Gjendja fillestare
- 137.16 MW wind installed capacity
- Si verifikohet
- Ministry of Economy website ERO website
- Përgjegjës
- MoE
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Ankandi u hap, por për 100 MW, jo për 150 MW. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 20 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 126 ↗
2.5.1.2Thjeshtohen procedurat e lejeve për energjinë e ripërtëritshme, për amvisëri dhe për impiante të mëdha.Afati: 31 dhjetor 20259,4 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- Simplify permitting procedures for renewables for households and large installations
- Gjendja fillestare
- No favorable legislation in place
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MESPI ERO KOSTT KEDS
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Aktet nënligjore për thjeshtimin e lejeve janë hartuar, por ende pa miratim. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 20 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 126 ↗
2.5.1.3Së paku 100 MW kapacitete të reja solare të instaluara dhe të lidhura, dhe kontrata për së paku 150 MW kapacitete të reja të ripërtëritshme.Afati: 31 dhjetor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- At least 100 MW of new solar renewable energy capacities installed and connected, and contracts signed for at least 150 MW of new renewable energy capacities in line with the NECP and the targets agreed within the Energy Community.
- Gjendja fillestare
- 137.16 MW wind and 10 MW solar PV installed capacity
- Si verifikohet
- Ministry of Economy website ERO website
- Përgjegjës
- MoE
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 126 ↗
2.6.1 Zbatimi i direktivave të BE-së për efiçiencën e energjisë dhe performancën energjetike të ndërtesave (Efiçienca e energjisë)
2.6.1.1Zbatohet strategjia e renovimit të ndërtesave: renovohen ndërtesat publike sipas objektivit vjetor prej 3%.Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Implementation of the adopted Building Renovation Strategy and the plan for nearly zero energy buildings is on track through renovation of existing public buildings in line with the annual 3% renovation target (Energy Efficiency Directive)
- Gjendja fillestare
- 935 buildings are renovated
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MESPI MoE KEEF Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 126 ↗
2.6.1.2Të gjitha ndërtesat e reja të banimit pajisen me certifikatë të performancës energjetike; ngrohja qendrore faturohet sipas konsumit të matur.Afati: 31 dhjetor 20269,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Implementation of the Building Renovation Strategy and the plan for nearly zero energy buildings, through: Certification of all new residential buildings with an Energy Performance Certificate in line with the Energy Performance of Buildings Directive (EPBD); Roll- out of consumption-based metering and billing for district heating.
- Gjendja fillestare
- No certification system in place
- Si verifikohet
- A link in the National Register
- Përgjegjës
- MESPI Termokos ERO KEEF MoE Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 126 ↗
2.6.1.3Renovohen gjithsej 0,5 milionë metra katrorë ndërtesa dhe ndriçim publik.Afati: 30 qershor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Increase the total rate of building renovation and street lighting: 0.5 million square meters renovated
- Gjendja fillestare
- 0.4 million square meters renovated residential buildings
- Si verifikohet
- Kosovo Energy Efficiency Fund Municipalities of Kosova
- Përgjegjës
- KEEF Municipalities MoE
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 126 ↗
3. Zhvillimi i sektorit privat dhe mjedisi i të bërit biznes
26 hapa · 206,6 mln €3.1.1 Lehtësimi i investimeve private dhe tërheqja e investimeve të huaja në sektorët strategjikë (Mjedisi i të bërit biznes)
3.1.1.1Themelohet Komisioni i Ndihmës Shtetërore.Afati: 31 dhjetor 20243,1 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- State Aid Commission established
- Gjendja fillestare
- State Aid Commission not appointed (2022)
- Si verifikohet
- Official Gazette – Assembly decision
- Përgjegjës
- Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Anëtarët e Komisionit të Ndihmës Shtetërore nuk u zgjodhën nga Kuvendi. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 24 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.1.2Sistemi i kontrollit të ndihmës shtetërore funksionon.Afati: 30 qershor 20259,4 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- State aid control system functional
- Gjendja fillestare
- State aid control not in place.
- Si verifikohet
- SAC Reports
- Përgjegjës
- MFLT SAC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Sistemi nuk mund të funksionojë pa Komisionin e Ndihmës Shtetërore. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 24 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.1.3Agjencia e Investimeve dhe Eksportit dhe Agjencia për mbështetjen e ndërmarrjeve themelohen dhe funksionojnë plotësisht.Afati: 31 dhjetor 20253,1 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- Agency of Investments and Export and the Agency for support of the Enterprises established and fully operational
- Gjendja fillestare
- Kosovo Investment and Enterprise Support agency is currently in charge for both investment and export promotion
- Si verifikohet
- Government Decision on adoption of Internal Regulations, Budget Law, Agency reports
- Përgjegjës
- OPM MIET
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- U publikua vetëm rregullorja themeluese e agjencisë; buxhetohet për 2026. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 24 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.1.4Krijohet mekanizmi për trajtimin e ankesave të investitorëve dhe njësia për kujdesin ndaj investitorëve.Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Establish investor grievance settlement mechanism as per Law on Sustainable Investment, and aftercare program and investor aftercare unit within Investment Promotion Agency
- Gjendja fillestare
- No investor grievance mechanisms and investor aftercare service
- Si verifikohet
- Investment Promotion Agency Internal Organisation Regulation, Agency Reports and Website
- Përgjegjës
- MIET
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.1.5Futen stimuj dhe reforma ligjore për investimet e huaja në sektorët strategjikë.Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Introduce incentives and necessary legislative reforms to attract FDI with a focus on FDI growth in strategic sectors
- Gjendja fillestare
- Incentives limited and not targeted specifically to attract FDI in strategic sectors.
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MIET
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.1.6Investimet e huaja në sektorët strategjikë rriten 10% krahasuar me vitin bazë 2024.Afati: 31 dhjetor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- FDI growth in strategic sectors (10% compared to baseline in 2024)
- Gjendja fillestare
- EUR 48,319,186.52 (2023)
- Si verifikohet
- Central Bank data and/r reports
- Përgjegjës
- MIET OPM MFAD
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.2 Mbështetja e start-up-eve dhe NVM-ve në TIK dhe ekonomi të gjelbër, përmes Fondit për Inovacion dhe inkubatorëve (Mjedisi i të bërit biznes)
3.1.2.1Miratohet ligji për inovacionin dhe ndërmarrësinë.Afati: 31 dhjetor 20246,3 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- Adoption of the law on innovation and entrepreneurship
- Gjendja fillestare
- No law on innovation and entrepreneurship in place
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MIET Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Kuvendi nuk e miratoi ligjin. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 25 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.2.2Themelohen dhe funksionojnë plotësisht Këshilli Kombëtar i Inovacionit dhe Fondi i Inovacionit.Afati: 30 qershor 20253,1 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- National Innovation Council and Innovation Fund established and fully operational
- Gjendja fillestare
- Innovation Fund not established
- Si verifikohet
- Act on establishing the Innovation Fund, National Budget dedicated to Innovation Fund
- Përgjegjës
- MIET
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Këshilli varet nga miratimi i ligjit për inovacionin. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 25 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.2.3Kornizë e qëndrueshme për mbështetjen e inkubatorëve të biznesit për start-up në ekonomi të gjelbër dhe TIK (së paku 30% e mbuluar nga qeveria).Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Put in place a sustainable framework for supporting existing business incubators addressing innovative start- ups in the green and circular economy and ICT (minimum 30% to be covered by government)
- Gjendja fillestare
- No financial support is provided to incubators
- Si verifikohet
- MIET internal reports
- Përgjegjës
- MIET
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.2.4Dritare e veçantë në Fondin e Inovacionit për teknologji të gjelbra, me së paku 40 kompani përfituese.Afati: 31 dhjetor 202612,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Creation of a window for innovation towards adoption of green technologies within Innovation Fund with sizeable number of beneficiaries (at least 40 companies)
- Gjendja fillestare
- No Fund and therefore no Window for Innovation
- Si verifikohet
- MIET internal documents, Innovation Fund budget and operational documents
- Përgjegjës
- MIET
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.3 Rritja e eksporteve të sektorëve strategjikë (Mjedisi i të bërit biznes)
3.1.3.1Themelohet dhe funksionon plotësisht Qendra e Informacionit për Tregjet e Eksportit.Afati: 31 dhjetor 20253,1 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Export Market Information Centre established and fully operational
- Gjendja fillestare
- No Export Market Information Centre
- Si verifikohet
- Act establishing the Centre, MIET internal documents including website with info from the Centre
- Përgjegjës
- MIET OPM
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.3.2Mbështeten 6 laboratorë testimi dhe 4 organe certifikimi për akreditim ndërkombëtar.Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- 6 testing laboratories supported and 4 certification bodies supported and ready to provide international accreditation
- Gjendja fillestare
- No support provided for laboratories and certification bodies in 2023
- Si verifikohet
- KIESA Report
- Përgjegjës
- MIET
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 127 ↗
3.1.3.3Mbështeten 100 NVM për të përmbushur kërkesat e vlerësimit të konformitetit, me qëllim rritjen e eksportit.Afati: 30 qershor 20279,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Support SMEs to help them address conformity assessment challenges in priority sectors with the aim of export growth (100 beneficiary companies)
- Gjendja fillestare
- 10 MSMEs supported in 2023
- Si verifikohet
- KIESA Reports KIESA Reports
- Përgjegjës
- MIET MIET
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 128 ↗
3.1.3.4Eksportet e sektorëve strategjikë rriten 15% krahasuar me vitin bazë 2024.Afati: 31 dhjetor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Export growth in strategic sectors (15% compared to baseline in 2024)
- Gjendja fillestare
- EUR ,130,564,000.00 (2023)
- Si verifikohet
- MIET report, Customs data
- Përgjegjës
- MIET OPM
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 128 ↗
3.1.4 Zbatimi i legjislacionit për falimentimin, në përputhje me BE-në, me procedura më të thjeshta dhe digjitale (Mjedisi i të bërit biznes)
3.1.4.1Legjislacioni për falimentimin dhe paaftësinë paguese ndryshohet dhe përafrohet me BE-në.Afati: 30 qershor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Primary and secondary legislation related to bankruptcy and insolvency amended and aligned with EU acquis (Insolvency Regulation, Restructuring and Second Chance Directive, Late payment Directive)
- Gjendja fillestare
- Primary Legislation on bankruptcy and insolvency not aligned to the EU acquis; Secondary legislation not developed
- Si verifikohet
- Official Gazette, Tables of Concordance for Primary legislation drafted
- Përgjegjës
- MIET MoJ Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 128 ↗
3.1.4.2Krijohet dhe zbatohet sistemi i paralajmërimit të hershëm kundër falimentimit të NVM-ve, me 100 NVM të mbështetura.Afati: 30 qershor 202612,5 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Early warning system established to identify and prevent bankruptcy of SMEs. Early warning system enforced for viable SMEs facing major difficulties and preventive restructuring debt procedures for SMEs in place with 100 SMEs supported
- Gjendja fillestare
- No Early warning system that identifies and prevents bankruptcy for SMEs
- Si verifikohet
- MIET internal sources
- Përgjegjës
- MIET MoJ
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 128 ↗
3.1.4.3Të dhënat për procedurat aktive të ristrukturimit dhe për administratorët e falimentimit janë publike.Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluarQeveria: e deklaron të përmbushur
Afati nuk ka kaluarQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- Data regarding number of active restructuring procedures and bankruptcy trustees is publicly available
- Gjendja fillestare
- No data on active restructuring procedures and bankruptcy trustees is available
- Si verifikohet
- Source where data is made publicly available
- Përgjegjës
- KJC MIET MoJ
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 3 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 128 ↗
3.1.5 Qeverisje më e mirë, efikasitet dhe llogaridhënie e ndërmarrjeve publike (Mjedisi i të bërit biznes)
3.1.5.1Regjistri i ndërmarrjeve publike është publik dhe i përditësuar, me të dhëna për pronësinë; të gjitha ndërmarrjet publike kanë komitet të pavarur auditimi; njësia mbikëqyrëse kërkon raporte për adresimin e gjetjeve të auditimit.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): pjesërisht
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): pjesërisht
- Teksti zyrtar
- Ensure that all POEs registry are publicly available and up- to-date, including information on the ownership. 100% of the POEs have established an independent audit committee to address findings from internal and external audits including the fiscal risk management findings. The unit responsible for monitoring POEs as a monitoring mechanism requires a report on the elimination of the auditor's findings and fiscal risk management findings within the deadline set by the Board of Directors, analyzing and demanding accountability based on audit recommendations and fiscal risk elements
- Gjendja fillestare
- Current POEs registry is not up to date and published
- Si verifikohet
- Ministry of Economy website
- Përgjegjës
- MoE POEs
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- GLPS (dytësor)
- Ministria publikoi regjistrin e ndërmarrjeve qendrore, por të dhënat duhet të përditësohen. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 24 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 128 ↗
3.1.5.2Ndërmarrjet publike qendrore zbatojnë plotësisht 50% të rekomandimeve të auditimit të jashtëm për vitin 2023.Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- 50% of the independent external audit recommendations for the year 2023 have been fully implemented by the central POEs.
- Gjendja fillestare
- No baseline since not all central POEs were audited by NAO in 2022
- Si verifikohet
- Report of the independent external audit Ministry of Economy website
- Përgjegjës
- MoE POEs
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 3 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 128 ↗
3.1.5.3Ndryshohet Ligji për ndërmarrjet publike sipas udhëzimeve të OECD-së; të gjitha ndërmarrjet publike publikojnë raporte financiare vjetore; caktohen objektiva dhe tregues performance për ndërmarrjet qendrore.Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Amendment of the Law on Publicly Owned Enterprises - This law should be amended in order to be aligned with OECD Guidelines on SOE’s corporate governance; All POEs required to publish annual financial reports. Timely publication of the consolidated annual POE performance reports produced by the Ministry of Economy – Monitoring Unit of the POEs, with the aim of ensuring effective fiscal risk management and timely oversight of the POE sector; For all central POEs, objectives and KPIs have been defined, set out in their annual reports, which are annually evaluated based on their fulfilment.
- Gjendja fillestare
- Law on Publicly Owned Enterprises not fully in line with OECD on SOEs Corporate Governance
- Si verifikohet
- Official Gazette, Explanatory Memorandum accompanying the Draft Law
- Përgjegjës
- MoE OPM MFLT Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 128 ↗
3.1.6 Sistemi inteligjent i transportit (ITS) dhe dokumentet elektronike të mallrave (Mjedisi i të bërit biznes)
3.1.6.1Përafrim me rregulloren e BE-së 2020/1056 për informacionin elektronik të transportit të mallrave (eFTI).Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Align with Regulation (EU) 2020/1056 on electronic freight transport information (eFTI)
- Gjendja fillestare
- Legislation not aligned with the Regulation (EU) 2020/1056 on electronic freight transport information (eFTI)
- Si verifikohet
- Official Gazette, Primary and Secondary Legislation
- Përgjegjës
- MESPI MESPI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 129 ↗
3.1.6.2Zbatohen standardet e sistemit inteligjent të transportit (ITS) për rrugë dhe hekurudhë.Afati: 31 dhjetor 20269,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Implement ITS frameworks and standards for road and rail
- Gjendja fillestare
- No ITS in place
- Si verifikohet
- ITS implementation reports
- Përgjegjës
- MESPI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 129 ↗
3.1.6.3Sistemi ITS funksionon në 60 km të rrjetit rrugor TEN-T.Afati: 31 dhjetor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- ITS on 60 Kms of the TEN-T road network is operational
- Gjendja fillestare
- 0 km (2024)
- Si verifikohet
- MESPI reports on Kosovo hiwhays coveredage with ITS
- Përgjegjës
- MESPI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 129 ↗
3.2.1 Qasje më e mirë në financa, sisteme pagesash dhe përfshirje financiare (Qasja në financa)
3.2.1.1Miratohet ligji për institucionet mikrofinanciare dhe institucionet financiare jobankare, me aktet nënligjore.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Adopt the law on Micro Finance Institutions and Non- Bank Financial Institutions and by-laws to address the status of the MFIs and NBFIs to allow for new investments and growth and support the efforts on access to finance
- Gjendja fillestare
- The existing 2012 law on Micro Finance Institutions and Non- Bank Financial Institutions
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MFLT CBK Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 129 ↗
3.2.1.2Zgjerohet Fondi Kosovar për Garanci Kreditore me dy dritare të reja (për eksportuesit dhe për start-up) dhe me 20 milionë euro kontribut shtesë nga qeveria.Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Scale up the Kosovo Credit Guarantee Fund (KCGF) to improve access to financing with an emphasis on export- oriented manufacturers and service providers, as well as underserved MSMEs such as women in business, farmers and start-ups by creating two additional windows: an export- oriented MSME window and a start-up window (companies registered for less than 2 years). Providing an additional Governmental EUR 20m contribution to the Fund’s Capital Structure.
- Gjendja fillestare
- KCGF capital structure EUR 57,7 million, EUR 97.5 million disbursed over 2,021 loans for 1,750 MSMEs (2022)
- Si verifikohet
- Official Gazette, KCGF Report and other internal documents
- Përgjegjës
- MIET KCGF MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 129 ↗
3.2.1.3Në vitin 2027 aktiviteti i Fondit për Garanci Kreditore rritet së paku 30% krahasuar me 2022 (së paku 126,5 milionë euro kredi).Afati: 31 dhjetor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- This funding should mediate, in 2027, at least a 30% increase in KCGF’s activities compared with the 2022 baseline. This means lending at least 126.5 million euros by Financial Intermediaries over 2.627 loans for 2.275 MSMEs
- Gjendja fillestare
- KCGF capital structure EUR 57,7 million, EUR 97.5 million disbursed over 2,021 loans for 1,750 MSMEs (2022)
- Si verifikohet
- KCGF Annual Report
- Përgjegjës
- KCGF MIET MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 129 ↗
4. Zhvillimi dhe mbajtja e kapitalit njerëzor
19 hapa · 172,1 mln €4.1.1 Sistem arsimor i digjitalizuar (infrastrukturë digjitale në shkolla dhe materiale digjitale) (Arsimi)
4.1.1.1Institucionet arsimore dhe universitetet blejnë pajisje të reja teknologjike.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- New technological devices purchased by Educational and Training Institutions and Higher Education Institutions.
- Gjendja fillestare
- 1 computer for about 35 students
- Si verifikohet
- Data from MESTI and MEDs
- Përgjegjës
- MESTI Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.1.2Së paku 40% e mësuesve dëshmojnë nivel bazë të kompetencave digjitale. (Teksti në PDF është i prerë.)Afati: 31 dhjetor 20269,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- At least 40% of teachers demonstrate a basic level of digital competence knowledge for teachers (based on (teksti është i prerë në PDF-në zyrtare)
- Gjendja fillestare
- The present digital competences of teachers are not based on the DigiCompEdu
- Si verifikohet
- Records and evaluation reports
- Përgjegjës
- MESTI Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.1.3Së paku 60% e institucioneve arsimore plotësojnë kërkesat bazë digjitale. (Teksti në PDF është i prerë.)Afati: 30 qershor 20279,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- At least 60% of educational institutions (ETI, HEI, MED, MESTI, Agencies, Institutes) meet the basic requirements (teksti është i prerë në PDF-në zyrtare)
- Gjendja fillestare
- The present digital competences of Education institutions are not based on the DigiCompEdu
- Si verifikohet
- Records and evaluation reports
- Përgjegjës
- MESTI Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.1.4Materiale digjitale mësimore për lëndët bazë dhe për nivelin e mesëm hartohen dhe shpërndahen. (Teksti në PDF është i prerë.)Afati: 31 dhjetor 20276,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Digital teaching materials developed and produced for basic subjects and secondary level and shared with all (teksti është i prerë në PDF-në zyrtare)
- Gjendja fillestare
- No digital teaching materials
- Si verifikohet
- Data from the comprehensive digital education platform, where digital teaching materials are published.
- Përgjegjës
- MESTI Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.2 Më shumë fëmijë dhe cilësi më e mirë në edukimin e hershëm, që lehtëson edhe punësimin e grave (Arsimi)
4.1.2.1Së paku 80% e institucioneve të edukimit të hershëm përmbushin së paku 40% të kornizës së sigurimit të cilësisë.Afati: 30 qershor 202512,5 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- At least 80% of all ECEC institutions comply with at least 40% of the quality assurance framework;
- Gjendja fillestare
- No compliance assessment of ECEC with quality assurance framework
- Si verifikohet
- Reporting from the Education Inspectorate
- Përgjegjës
- MESTI Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.2.2Së paku 8% e fëmijëve 0–2 vjeç të regjistruar në edukimin e hershëm.Afati: 31 dhjetor 20259,4 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- At least 8% of children aged 0- 2 enrolled in pre-primary education. (KESP 1.1.4)
- Gjendja fillestare
- 3.90%
- Si verifikohet
- Data from MESPI on implementation of KESP
- Përgjegjës
- MESTI Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.2.3Së paku 45% e fëmijëve 3–5 vjeç të regjistruar në edukimin parashkollor.Afati: 31 dhjetor 202612,5 mln €Afati nuk ka kaluarQeveria: e deklaron të përmbushur
Afati nuk ka kaluarQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- At least 45% of children aged 3 to 5 years enrolled in pre- primary education. (KESP 1.1.3)
- Gjendja fillestare
- 36.40%
- Si verifikohet
- Data from MESPI on implementation of KESP
- Përgjegjës
- MESTI Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 4 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.2.4Së paku 50% e institucioneve private të edukimit të hershëm vlerësohen sipas kornizës së cilësisë.Afati: 31 dhjetor 20279,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- At least 50% of private ECEC institutions have been assessed according to quality assurance framework.
- Gjendja fillestare
- 0% (None of the private ECEC institutions are assessed in accordance with the quality
- Si verifikohet
- MESPI Reports
- Përgjegjës
- MESTI Municipalities
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.3 Cilësi më e mirë e arsimit dhe e profesionit të mësuesit (Arsimi)
4.1.3.1Zbatohet së paku 40% e planit për riorganizimin e rrjetit të shkollave.Afati: 31 dhjetor 20259,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- At least 40% of the school network reorganisation plan implemented (KESP 2.1.2)
- Gjendja fillestare
- 1.4% of schools have implemented the reorganisation plans
- Si verifikohet
- Monitoring reports/annual reports of MEDs. Statistical data from MEST
- Përgjegjës
- MESTI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.3.2Miratohet kurrikula e rishikuar për klasat 1–5 dhe 6–10, dhe 70% e teksteve… (Teksti në PDF është i prerë.)Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Adoption of revised curriculum for grades 1-5; Adoption of revised curriculum for grades 6-10 and 70% of textbooks and (teksti është i prerë në PDF-në zyrtare)
- Gjendja fillestare
- 1. Curricula not revised 2. Curricula not revised 3. 0% 4. 7%
- Si verifikohet
- Periodic reports on the quality of textbooks and teaching materials according to PUE levels. Reports from the Education Inspectorate Statistical data from MESTI
- Përgjegjës
- MESTI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.1.3.3Së paku 80% e programeve të reja/të akredituara për përgatitjen e mësuesve përputhen me standardet e mësuesve dhe kurrikulën.Afati: 31 dhjetor 202612,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- At least 80% of new/accredited pre-service teacher training programmes are in line with teacher standards and curriculum
- Gjendja fillestare
- 1. 0 2.Compulsory education – 44%, upper secondary – 25%
- Si verifikohet
- Data provided by KAA, Reports from the analysis and analysis of teacher training programs; Periodic statistical data from KAS and MESTI, broken down by gender,
- Përgjegjës
- MESTI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.2.1 Më shumë gra, të rinj dhe grupe të cenueshme në tregun e punës, përmes shërbimeve publike të punësimit (Tregu i punës)
4.2.1.150% e masave aktive të punësimit u drejtohen grave, të rinjve (15–29), personave me aftësi të kufizuara, banorëve të zonave rurale… (Teksti në PDF është i prerë.)Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- 50% of Active Labour Market Measures to target women, youth (aged 15-29), people with disabilities, those living in (teksti është i prerë në PDF-në zyrtare)
- Gjendja fillestare
- Women – 50%, youth aged 15- 29 – 48%, people with disabilities – 2%, people living in rural areas – 5%, ethnic
- Si verifikohet
- Employment and Vocational Training Annual Report
- Përgjegjës
- MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 3 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.2.1.2Raporti këshilltar–klient në Agjencinë e Punësimit ulet në 1:500.Afati: 30 qershor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- The ratio of Employment Agency counsellor to client is reduced to 1:500.
- Gjendja fillestare
- Current ratio – 1:883
- Si verifikohet
- Employment and Vocational Training Annual Report
- Përgjegjës
- MFLT
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.2.2 Arsimi profesional më afër nevojave të tregut të punës (Tregu i punës)
4.2.2.1Anëtarësim i plotë në ENQA (Shoqata Evropiane për Sigurimin e Cilësisë në Arsimin e Lartë).Afati: 30 qershor 20256,3 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): përmbushur
- Teksti zyrtar
- Full membership of ENQA
- Gjendja fillestare
- KAA is already an affiliated member of ENQA (fulfilled all obligations and full membership depends on
- Si verifikohet
- Evaluation report
- Përgjegjës
- MESTI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- GLPS (dytësor)
- Anëtarësimi i plotë në ENQA u arrit. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 22 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.2.2.2Hyn në fuqi ligji i ri për arsimin dhe aftësimin profesional dhe arsimin e të rriturve, sipas standardeve evropiane.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- Entry into force of new law regulating VET (including governance, curricula, funding formula and network of VET institutions) and adult education (AE) in line with European standards.
- Gjendja fillestare
- The current VET Law is not fully in line with European standards
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MESTI Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Projektligji për arsimin profesional pret miratimin e Kuvendit. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 22 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 130 ↗
4.2.2.3Së paku 30% e mësuesve dhe trajnerëve të arsimit profesional të trajnuar në kurrikulat e reja ose me përvojë profesionale… (Teksti në PDF është i prerë.)Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- At least 30% of VET and adult education teachers and trainers either trained in the new curricula or already have relevant professional experience; At least 50% of non-formal qualifications (teksti është i prerë në PDF-në zyrtare)
- Gjendja fillestare
- 1. 0% (No VET and adult education teachers trained on the new curricula); 2. 0%
- Si verifikohet
- Official webpage of MEST
- Përgjegjës
- MESTI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 131 ↗
4.2.2.450% e nxënësve të arsimit profesional kanë përvojë të konsiderueshme mësimi në vendin e punës (së paku 25% e programit).Afati: 31 dhjetor 202612,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- 50% of VET students benefiting from substantial (at least 25% of the programme) professional learning experience in workplaces, disaggregated by sex.
- Gjendja fillestare
- 0% and 0% No VET students benefit from learning in the workplace
- Si verifikohet
- MESPI Reports
- Përgjegjës
- MESTI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 131 ↗
4.2.2.5Së paku 90% e kualifikimeve formale të shkollave profesionale regjistrohen në Kornizën Kombëtare të Kualifikimeve.Afati: 30 qershor 20273,1 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- At least 90% of formal qualifications offered by VETIs registered in the NQF qualifications register.
- Gjendja fillestare
- 0% Zero formal qualifications offered by VETI are registered in the NQF
- Si verifikohet
- Register of NQF qualifications
- Përgjegjës
- MESTI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 131 ↗
4.2.2.6Së paku 80% e shkollave profesionale ofrojnë këshillim dhe orientim në karrierë.Afati: 31 dhjetor 20279,4 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- At least 80% of VETIs provide career counselling and guidance services. (KESP 3.4.2)
- Gjendja fillestare
- 37%
- Si verifikohet
- Data from MESPI on implementation of KESP
- Përgjegjës
- MESTI
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 131 ↗
5. Bazat / sundimi i ligjit
23 hapa · 180,0 mln €5.1.1 Performancë, integritet, llogaridhënie dhe efikasitet më i mirë i gjyqësorit (Gjyqësori)
5.1.1.1Forcohet monitorimi dhe raportimi për përdorimin e plotë të Sistemit Informativ për Menaxhimin e Lëndëve (SMIL), i lidhur me masat disiplinore.Afati: 31 dhjetor 20246,3 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): pa vlerësim
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): pa vlerësim
- Teksti zyrtar
- Reinforcing the monitoring and reporting mechanism to ensure the full and effective use of the Case Management Information System (CMIS), based on accountability and linked to disciplinary measures.
- Gjendja fillestare
- The current monitoring mechanisms at the KJC – working group to monitor the use of the Electronic Case Management System (CMIS) and data quality (2023); The current monitoring mechanisms in KPC – Committee for Administration of Prosecution Offices, 2 working groups (1 composed of chief prosecutors and prosecutors and 1 composed of professional staff) (2023)
- Si verifikohet
- KJC annual reports; KJC working groups reports; KPC annual reports; KPC working groups reports
- Përgjegjës
- KPC KJC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 1 nga 4 ↗
- GLPS (dytësor)
- KGjK miratoi rregullore që e bën të detyrueshëm përdorimin e SMIL-it dhe ka marrë masa disiplinore; GLPS nuk jep vlerësim përfundimtar. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 11 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 132 ↗
5.1.1.2Verifikim i rregullt i plotë i pasurisë së gjyqtarëve dhe prokurorëve; ndryshim i ligjit për përgjegjësinë disiplinore (me organ të specializuar hetimor); verifikim më i fortë i kandidatëve për gjyqtarë dhe prokurorë.Afati: 30 qershor 202512,5 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- Ensure effective integrity checks in line with European standards through the regular full verification of the assets declarations of judges and prosecutors by the Agency for the Prevention of Corruption, including by crosschecking the information with relevant institutions; amend the Law on disciplinary liability of judges and prosecutors to address the findings of the TAIEX peer review mission, including by introducing a specialized investigation body; improve the recruitment system by strengthening the current mechanisms for background verification of candidates, including by clarifying its scope and procedures. Ensure that the legislative reforms implementing the Joint Commitment Statement are aligned with European Standards; and allowing sufficient time for their consultation and review to this end.
- Gjendja fillestare
- 1. At least (1/3) of judges and prosecutor’s asset declaration fully verified every 3 years; 2. The Law on disciplinary liability of judges and prosecutors foresees randomly assigned investigation panels from a pool containing 30 judges/prosecutors 4. Unit for judicial inspection/ Office for verification and assessment (background investigation) of candidates for judges in KJC in place and Unit for background verification of candidates for prosecutors in KPC in place
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- APC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Ligji i ri për përgjegjësinë disiplinore nuk u miratua deri në fund të 2025. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 11 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 132 ↗
5.1.1.3Miratohet Kodi Civil.Afati: 31 dhjetor 20259,4 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- Adopt the Civil Code
- Gjendja fillestare
- No Civil Code in place
- Si verifikohet
- Official Gazette
- Përgjegjës
- MoJ KJC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Kodi Civil u dërgua në Kuvend, por nuk mori votat e nevojshme. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 11 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 132 ↗
5.1.1.4Rritet llogaridhënia e kryetarëve të gjykatave dhe kryeprokurorëve: monitorim i lëndëve, analiza të performancës dhe raporte për buxhetin dhe stafin.Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- Enhance accountability of court presidents and chief prosecutors in the functioning and management of courts and prosecution offices, including by introducing case processing monitoring, performance analyses of courts and prosecution offices, and reports on budget and staff needs
- Gjendja fillestare
- Written and physical reporting of Courts presidents in a quarterly basis in KJC (2023); Written and physical reporting of chief prosecutors in a quarterly basis in KPC (2023)
- Si verifikohet
- KJC annual work report; KPC annual work report
- Përgjegjës
- KPC KJC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 3 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 132 ↗
5.1.1.5Shkalla e zgjidhjes së lëndëve në shkallë të parë rritet në 115%.Afati: 31 dhjetor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Increase overall first instance clearance rate to 115%
- Gjendja fillestare
- Overall first instance clearance rate – 91.75% (2023), 87.04% (first quarter of 2024)
- Si verifikohet
- Quarterly/annual statistical report of the courts
- Përgjegjës
- KJC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 132 ↗
5.2.1 Luftë më efikase kundër korrupsionit, përmes parandalimit, ndjekjes dhe një strategjie (Lufta kundër korrupsionit)
5.2.1.1Miratohet Strategjia kundër Korrupsionit 2024–2027, me plane vjetore veprimi, objektiva të matshëm dhe mekanizëm raportimi.Afati: 31 dhjetor 20243,1 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- Adopt an Anti-Corruption Strategy for 2024-2027, in line with European best practices and standards and national constitutional principles and including annual action plans with measurable objectives and a reporting mechanism on its implementation
- Gjendja fillestare
- No Anti-Corruption Strategy in place
- Si verifikohet
- Government Decision on approving the new Anti-Corruption Strategy for 2024 - 2027
- Përgjegjës
- OPM
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Strategjia nuk u miratua nga qeveria; drafti u publikua për konsultim. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 14 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 132 ↗
5.2.1.2Numri i raportimeve të sinjalizuesve që i trajton Agjencia rritet 30% krahasuar me 2024.Afati: 30 qershor 20259,4 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushurGLPS (dytësor): përmbushur
- Teksti zyrtar
- Increase the number of whistleblowing reports processed by the Agency (by 30% compared to 2024)
- Gjendja fillestare
- 20 cases whistleblowing reports processed by the Agency, of which 2 cases have been sent to the prosecutor's office
- Si verifikohet
- APC annual report
- Përgjegjës
- APC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- GLPS (dytësor)
- Rastet e raportuara te Agjencia kundër Korrupsionit u rritën 140%. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 14 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.2.1.3Rastet e referuara prokurorisë nga Agjencia kundër Korrupsionit rriten 30% (baza 2023) në 2025; vlerësohet 15% e legjislacionit kundër korrupsionit dhe rishikohen 50% e planeve të integritetit.Afati: 30 qershor 20269,4 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- Increased number of cases notified to prosecution office by the Agency for Prevention of Corruption (by 30% compared to 2023 baseline) in 2025; 15% of anti-corruption legislation assessed; and 50% of integrity plans reviewed
- Gjendja fillestare
- 1. 57 criminal charges related to asset declaration sent to prosecution office by the Agency for Prevention of Corruption 2. 0% 3. 10% of integrity plans reviewed
- Si verifikohet
- APC annual report
- Përgjegjës
- APC KPC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 3 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.2.1.4Koha e zgjidhjes së lëndëve të korrupsionit, krimit të organizuar dhe terrorizmit në departamentet speciale të gjykatave ulet në 1 vit (2026).Afati: 30 qershor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Disposition time by Courts’ Special Departments in corruption, organised crime, and terrorism first instance cases in 2026 reduced to 1 year
- Gjendja fillestare
- Statistical data by Courts’ Special Departments – 640 days (2023)
- Si verifikohet
- Quarterly/annual statistical report of the courts
- Përgjegjës
- KJC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.2.1.5Dëshmohet rritje e hetimeve, aktakuzave të konfirmuara dhe dënimeve për korrupsion, përfshirë në nivel të lartë.Afati: 31 dhjetor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- An increase in the number of investigations, confirmed indictments and convictions is demonstrated in cases of corruption, including at high level
- Gjendja fillestare
- Performance in 2026 should be compared to the average performance of the previous three years (2023, 2024, 2025), based on the data provided by the authorities to the Commission’s Organised Crime and Corruption Track Record (OCCTR) e- platform.
- Si verifikohet
- Quarterly/annual statistical report of the courts; State Prosecutor work reports
- Përgjegjës
- KJC KPC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.3.1 Luftë më efektive kundër krimit të organizuar (policia, strategjia, bashkëpunimi) (Lufta kundër krimit të organizuar)
5.3.1.1Miratohet strategjia kundër krimit të organizuar; krijohet fondi i konfiskimit; krijohen struktura inteligjence në polici në nivel rajonal dhe qendror.Afati: 30 qershor 20253,1 mln €KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
KE: status i panjohurGLPS (dytësor): jo brenda afatit
- Teksti zyrtar
- Strategy for fighting organised crime adopted, focusing on strengthening institutional cooperation, financial investigations and intelligence capacities; confiscation fund is established; establishment of intelligence structures at police regional and central level with sufficient human and technical resource
- Gjendja fillestare
- 1.No strategy against organised crime in place; 2. 46% of the positions foreseen for the Department for Intelligence and Analysis in KP have been staffed at regional and central level; 3. There is no Confiscation fond established yet
- Si verifikohet
- 1. Government Decision; 2. Kosovo Police annual report; 3. Government Decision for establishment of the Confiscation Fond.
- Përgjegjës
- MoJ MFLT MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- GLPS (dytësor)
- Strategjia nuk u miratua; fondi i konfiskimit nuk është krijuar. Deri më 31 dhjetor 2025. f. 14 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.3.1.2Dëshmohet rritje e vlerës së sekuestrimeve, ngrirjeve dhe konfiskimeve të pasurisë nga krimi.Afati: 30 qershor 202612,5 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- An increase in the overall value of seizures, freezing and confiscations of the proceeds of crime is demonstrated
- Gjendja fillestare
- Value of seized/frozen assets: EUR 40,938,157.1 (average 2021-2022- 2023); value of confiscated assets EUR 8,345,740.05 (average 2021-2022- 2023)
- Si verifikohet
- State Prosecutor work reports
- Përgjegjës
- KPC KJC National Coordinator for Economic Crime
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 3 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.3.1.3Hetimet financiare dhe hetimet e ekipeve shumëdisiplinore rriten 50% në 2026 (baza 2023); rriten hetimet, aktakuzat dhe dënimet për krim të organizuar.Afati: 30 qershor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Increased number of financial investigations and investigations by multi- disciplinary teams for complex cases by 50% in 2026 compared to baseline of 2023; an increase in the number of investigations, confirmed indictments and convictions is demonstrated in cases of organised and serious crime
- Gjendja fillestare
- Performance in 2026 should be compared to the average performance of the previous three years (2023, 2024, 2025), based on the data provided by the authorities to the Commission’s Organised Crime and Corruption Track Record (OCCTR) e- platform.
- Si verifikohet
- State Prosecutor annual work reports
- Përgjegjës
- KPC SPRK
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.4.1 Mbrojtja nga dhuna në familje dhe dhuna me bazë gjinore, dhe të drejtat e komuniteteve joshumicë (Të drejtat themelore)
5.4.1.1Përzgjidhet dhe emërohet Drejtori i Zyrës për Çështje të Komuniteteve.Afati: 31 dhjetor 20243,1 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- The Director of the Office of Community Affairs is selected and appointed, in line with existing legislation
- Gjendja fillestare
- No Director in place
- Si verifikohet
- Director position filled in through public announcement
- Përgjegjës
- OPM
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.4.1.2Krijohet dhe funksionon Njësia për përkthim, harmonizim dhe kontroll gjuhësor në Zyrën e Kryeministrit.Afati: 31 dhjetor 20253,1 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Unit for Translation, Harmonisation and Linguistic control set up and operational in the Prime Minister’s Office
- Gjendja fillestare
- Unit for Translation, Harmonisation and Linguistic control not in place
- Si verifikohet
- Inernal Regulation of the Office of the Prime Minister
- Përgjegjës
- OPM
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 133 ↗
5.4.1.3Krijohet Sekretariati i Koordinatorit Kombëtar; urdhrat për mbrojtje të lëshuara nga gjykatat themelore në 2025 rriten 20% (baza 2023).Afati: 30 qershor 20266,3 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- The National Coordinator Secretariat is established; Number of protection orders issued in 2025 by basic courts increased by 20% (baseline 2023)
- Gjendja fillestare
- 1. Division for Access to Justice, Protection from Domestic Violence, Violence against Women and Gender- Based Violence (serving in the capacity of the National Coordinator's Secretariat) is established 2. 1,184 protection orders (2023)
- Si verifikohet
- Regulation on Internal Organisation and Systematisation of Job Positions in the Ministry of Justice Quarterly/annual statistical report of the courts/ Desition on the establishent of the The National Coordinator Secretariat/ Division
- Përgjegjës
- KJC KPC MoJ
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 3 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 134 ↗
5.4.1.4Dënimet për dhunë në familje janë mbi minimumin ligjor në së paku 80% të rasteve; dënimet e formës së prerë me rrethanë rënduese rriten 40% në 2026 (baza 2023).Afati: 30 qershor 202712,5 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Punishments for domestic violence are above the minimum legal threshold in at least 80% of cases; Number of final convictions related to domestic violence using the domestic relationship as an aggravating circumstance in 2026 increased by 40% (baseline 2023)
- Gjendja fillestare
- In 2023 courts have received 1,108 cases related to domestic violence, of which 1,037 have been resolved, resulting in 979 cases with guilty convictions.
- Si verifikohet
- Quarterly/ annual statistical report of the courts
- Përgjegjës
- KJC
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 134 ↗
5.5.1 Puna më e mirë e Kuvendit në hartimin e ligjeve dhe mbikëqyrje (Demokracia)
5.5.1.1Futet sistemi i votimit elektronik në Kuvend (përfshirë prezencën).Afati: 31 dhjetor 20246,3 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- Introduce an electronic voting system (presence & participation is included in this system)
- Gjendja fillestare
- Electronic voting system not in place. Currently MPs vote by show of a hand.
- Si verifikohet
- Implementation of the contract between LuxDev and the Economic Operator
- Përgjegjës
- Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 1 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 134 ↗
5.5.1.2Miratohet programi i seancave të punës së Kuvendit.Afati: 30 qershor 20251,6 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- Adopt the program of the working sessions of the Assembly
- Gjendja fillestare
- Pending on Government Legislative Programme, the programme of the working sessions of the Assembly not regularly adopted.
- Si verifikohet
- Assembly Presidency decision
- Përgjegjës
- Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 2 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 134 ↗
5.5.1.3Futen masa ose sanksione në rregulloren e punës që Kuvendi të mund ta kryejë rolin e vet.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohur
KE: status i panjohur
- Teksti zyrtar
- Introduce measures and/or penalties in the rules of procedure to ensure the Assembly can perform its role
- Gjendja fillestare
- No mechanism to impose measures or penalties for MPs
- Si verifikohet
- Plenary voting
- Përgjegjës
- Assembly
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 134 ↗
5.6.1 Përafrimi i politikës së vizave me BE-në (Politika e vizave)
5.6.1.1Ndërpritet regjimi pa viza me vende për të cilat BE kërkon viza (së paku një në vit, duke filluar nga 2025) – matja e vitit 2025.Afati: 31 dhjetor 20256,3 mln €KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
KE: status i panjohurQeveria: e deklaron të përmbushur
- Teksti zyrtar
- Terminating visa-free agreements with countries [at least one per year, starting in 2025] which are visa required for the EU [measured at the end of each year [December] during the lifetime of the Facility 2024-2027].
- Gjendja fillestare
- Visa policy is not aligned for 17 countries
- Si verifikohet
- Government Decision on removing countries from visa free list.
- Përgjegjës
- MFAD MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Qeveria
- E deklaroi të përmbushur në kërkesën për pagesë. f. 3 nga 4 ↗
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 134 ↗
5.6.1.2Ndërpritet regjimi pa viza me vende për të cilat BE kërkon viza (së paku një në vit) – matja e vitit 2026.Afati: 31 dhjetor 20266,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Terminating visa-free agreements with countries [at least one per year, starting in 2025] which are visa required for the EU [measured at the end of each year [December] during the lifetime of the Facility 2024-2027].
- Gjendja fillestare
- Visa policy is not aligned for 17 countries
- Si verifikohet
- Government Decision on removing countries from visa free list.
- Përgjegjës
- MFAD MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 134 ↗
5.6.1.3Ndërpritet regjimi pa viza me vende për të cilat BE kërkon viza (së paku një në vit) – matja e vitit 2027.Afati: 31 dhjetor 20276,3 mln €Afati nuk ka kaluar
Afati nuk ka kaluar
- Teksti zyrtar
- Terminating visa-free agreements with countries [at least one per year, starting in 2025] which are visa required for the EU [measured at the end of each year [December] during the lifetime of the Facility 2024-2027].
- Gjendja fillestare
- Visa policy is not aligned for 17 countries
- Si verifikohet
- Government Decision on removing countries from visa free list.
- Përgjegjës
- MFAD MIA
- Komisioni Evropian
- Nuk u gjet vendim publik i Komisionit Evropian për pagesë për këtë hap (deri më 1 nëntor 2026).
- Burimi
- Agjenda e Reformave, Shtojca 1, f. 134 ↗
Gjithsej 111 hapa, 882,6 mln €. Përditësuar më 1 nëntor 2026. Shuma për hap: 882.609.008,76 €.